2020年蒙城縣城區(qū)標線、標牌、護欄建設項目的變更說明和實行不見面交易的通知
尊敬的各潛在投標人：
一、本項目開標時，投標人在互聯(lián)網(wǎng)上參與開標，并解密其投標文件，無需委派法定代表人或其委托代理人（授權(quán)委托人）參加現(xiàn)場開標，無需攜帶數(shù)字證書在開標現(xiàn)場（投標時）對其投標文件解密，無需現(xiàn)場遞交投標資料。投標人的投標文件不會因未委派法定代表人或其委托代理人（授權(quán)委托人）參加開標被認定為無效投標。
二、刪除：投標人須知前附表5.1條款“投標人有關人員參加開標會的要求：投標人的法定代表人或其委托代理人應持有效身份證件參加開標會。”的要求。
三、投標人應在投標截止時間起60分鐘內(nèi)，通過互聯(lián)網(wǎng)解密投標文件，超過60分鐘未解密的投標文件，將被退回，不進入評標程序。（以交易系統(tǒng)時間為準）。
四、電子招標投標相關要求中：
（二）開標程序
1、宣布開標紀律；
2、宣布開標人、招標人、監(jiān)督人等有關人員姓名；
3、公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，檢查投標文件的數(shù)字證書有效性和加密狀況，核驗參加開標會議的投標人的法定代表人或委托代理人等人員的身份證（原件）；
4、投標人在前附表規(guī)定的時間內(nèi)解密其投標文件；
5、對投標截止時間前遞交的投標文件由投標人解密后再由招標人或招標代理機構(gòu)解密，當眾開標；
6、開啟投標人的投標文件，公布投標人名稱、投標報價、質(zhì)量目標、工期等內(nèi)容，并記錄在案；
7、開標結(jié)束。
（注：開標主持人可根據(jù)項目情況適當調(diào)整開標程序。）
修改為：
（二）開標程序
1、公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，檢查投標文件的數(shù)字證書有效性和加密狀況；
2、投標人在規(guī)定的時間內(nèi)解密其投標文件；
3、對投標截止時間前遞交的投標文件由投標人解密后再由招標人或招標代理機構(gòu)解密；
4、開啟投標人的投標文件，公布投標人名稱、投標報價、質(zhì)量目標、工期等內(nèi)容，并記錄在案；
5、開標結(jié)束。
（注：開標主持人可根據(jù)項目情況適當調(diào)整開標程序。）
五、刪除：電子招標投標相關要求（三）開標時出現(xiàn)下列情形之一的，拒絕其投標或投標無效中:“2、投標人選擇開標現(xiàn)場解密的，允許解密三次，當三次解密均不成功時，允許導入電子光盤或優(yōu)盤中未加密投標文件作為補救措施（投標人必須在投標截止時間之前到達開標現(xiàn)場并遞交電子光盤或優(yōu)盤，且電子光盤或優(yōu)盤和網(wǎng)上遞交的加密投標文件識別碼一致，否則視為放棄投標）；
3、投標人選擇遠程解密的，應在開標時間開始后30分鐘內(nèi)完成在線解密，如需延長解密時間，經(jīng)公共資源交易監(jiān)管部門同意延長后，遠程解密的投標人應在延長時間內(nèi)完成在線解密。否則，視為其放棄投標；（注：本項目可以在亳州市轄區(qū)范圍內(nèi)的公共資源交易場所解密機進行解密。）”的要求。
六、開評標過程中，投標人應始終保持在線狀態(tài)。投標人可以通過亳州市電子招投標交易平臺依法對開標過程提出異議（質(zhì)疑），并加蓋投標人電子簽章對質(zhì)疑內(nèi)容進行確認。取消招標文件中開評標現(xiàn)場有關書面提出異議（質(zhì)疑）及澄清說明的內(nèi)容。
七、如有詢標事宜，評標委員會通過互聯(lián)網(wǎng)向投標人發(fā)起詢標。投標人通過亳州市電子招投標交易平臺接受評標委員會發(fā)起的詢標，并在規(guī)定的時間內(nèi)（從評標委員會發(fā)起詢標起不超過20分鐘），對詢標內(nèi)容答復并填寫聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話，加蓋投標人電子簽章。
八、取消招標文件中評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正和投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式的內(nèi)容。
九、投標人可通過亳州市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.bozhou.gov.cn/BZWZ/），查看評審結(jié)果。
十、投標人須通過亳州市公共資源交易網(wǎng)，點擊“投標單位登錄”，進入亳州市電子招投標交易平臺，進行遠程解密；投標人可以通過交易平臺中的“模擬解密”功能，自行驗證其解密環(huán)境，如有技術問題請聯(lián)系：4009980000。解密不成功的，后果自負。投標人不得通過非加密電子報價文件（光盤）直接將電子投標文件導入評標系統(tǒng)。
十一、問：符合 GB/T24722-2009《路面標線用玻璃珠》1 號檢測報告，企業(yè)自有得 3 分，非自有得 1 分；該項要求，玻璃珠不屬于道路交通標線主要材料，要求提供檢測報告是否合理？
回復：本次2020年蒙城縣城區(qū)標線、標牌、護欄建設項目是為了完善城區(qū)交通安全設施，針對前期蒙城縣標線出現(xiàn)的問題，本次特別提高了標線的材料及技術要求標準，玻璃微珠的質(zhì)量及使用密度對反光標線的逆反射亮度系數(shù)起著關鍵作用，考慮本項目中熱熔標線的數(shù)量較大、反光系數(shù)要求高，要求提供符合 GB/T24722-2009《路面標線用玻璃珠》1 號檢測報告合情合理，望各潛在中標人予以重視。
另本條修改為“符合 GB/T24722-2009《路面標線用玻璃珠》1 號檢測報告，企業(yè)自有得 3 分，非自有得 2 分”。
十二、問：符合 JT/T280-2004《路面標線涂料》白色熱熔反光型檢測報告，企業(yè)自有得 3 分，非自有得 1 分；符合 JT/T280-2004《路面標線涂料》黃色熱熔反光型檢測報告，企業(yè)自有得 3 分，非自有得 1 分；以上兩項要求為道路交通標線主要材料，要求提供檢測報告屬合理要求，但是，出具檢測報告的前提是該企業(yè)具備熱熔涂料生產(chǎn)條件，并具有相關證明材料，根據(jù)JT/T280-2004《路面標線涂料》要求，企業(yè)需提供路面標線涂料《交通工程產(chǎn)品工廠檢驗合格證書》。
回復：以上問題中檢測報告與交通工程產(chǎn)品工廠檢驗合格證書不是等同條件，具有“交通工程產(chǎn)品工廠檢驗合格證書”企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品也應該對該產(chǎn)品進行檢測，無檢測報告的產(chǎn)品品質(zhì)無法保障。
另本條修改為“符合 JT/T280-2004《路面標線涂料》白色熱熔反光型檢測報告，企業(yè)自有得 3 分，非自有得 2 分；符合 JT/T280-2004《路面標線涂料》黃色熱熔反光型檢測報告，企業(yè)自有得 3 分，非自有得 2 分；”
十三、問：符合 GB/T23827-2009《道路交通標志板及支撐件》禁令標志檢測報告，企業(yè)自有得 3 分，非自有得 1 分；符合 GB/T23827-2009《道路交通標志板及支撐件》警告標志檢測報告，企業(yè)自有得 3 分，非自有得 1 分；符合 GB/T23827-2009《道路交通標志板及支撐件》指示標志檢測報告，企業(yè)自有得 3 分，非自有得 1 分；以上三項要求為道路交通標志主要材料，要求提供檢測報告屬合理要求，但是，出具檢測報告的前提是該企業(yè)具備交通標志生產(chǎn)條件，并具有相關證明材料，根據(jù)GB/T23827-2009《道路交通標志板及支撐件》要求，企業(yè)需提供《交通工程產(chǎn)品工廠檢驗合格證書》。
回復：以上問題中檢測報告與交通工程產(chǎn)品工廠檢驗合格證書不是等同條件，具有“交通工程產(chǎn)品工廠檢驗合格證書”企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品也應該對該產(chǎn)品進行檢測，無檢測報告的產(chǎn)品品質(zhì)無法保障。
另本條修改為“符合 GB/T23827-2009《道路交通標志板及支撐件》禁令標志檢測報告，企業(yè)自有得 3 分，非自有得 2分；符合 GB/T23827-2009《道路交通標志板及支撐件》警告標志檢測報告，企業(yè)自有得 3 分，非自有得 2分；符合 GB/T23827-2009《道路交通標志板及支撐件》指示標志檢測報告，企業(yè)自有得 3 分，非自有得2分”。
十四、問：符合 GB/T23827-2009《道路交通標志板及支撐件》禁令標志檢測報告，企業(yè)自有得 3 分，非自有得 1 分；符合 GB/T23827-2009《道路交通標志板及支撐件》警告標志檢測報告，企業(yè)自有得 3 分，非自有得 1 分；符合 GB/T23827-2009《道路交通標志板及支撐件》指示標志檢測報告，企業(yè)自有得 3 分，非自有得 1 分；以上三項（禁令標志、警告標志、指示標志）要求只屬于道路交通標志板類別中部分要求，道路交通標志板類別分禁令標志、警告標志、指示標志、指路標志，是否需要增加指路標志這一類別？
回復：本條修改為“符合 GB/T23827-2009《道路交通標志板及支撐件》禁令標志檢測報告，企業(yè)自有得 3 分，非自有得2 分；符合 GB/T23827-2009《道路交通標志板及支撐件》警告標志檢測報告，企業(yè)自有得 3 分，非自有得 2 分；符合 GB/T23827-2009《道路交通標志板及支撐件》指示標志檢測報告，企業(yè)自有得 3 分，非自有得 2 分；符合 GB/T23827-2009《道路交通標志板及支撐件》指路標志檢測報告，企業(yè)自有得 3 分，非自有得2 分；”
十五、問：投標人具有質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康管理體、環(huán)境管理體系認證證書（證書認證覆蓋范圍需包含“公路交通工程（公路安全設施））、信息安全管理認證證書、信息技術服務管理體系認證證書，提供齊全的得 5 分，缺項不得分。該項要求證書中包含“信息安全管理認證證書、信息技術服務管理體系認證證書”是否合理？
回復：此項修改為“投標人具有質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康管理體、環(huán)境管理體系認證證書（證書認證覆蓋范圍需包含“公路交通工程（公路安全設施）），提供齊全的得 2 分，缺項不得分。”
十六、問：本項目“2020年蒙城縣城區(qū)標線、標牌、護欄建設項目”為交通安全設施工程，是否要求企業(yè)具有交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標證書？
回復：此項不予采納。
十七、問：本工程需要司機不少于 2 人，電工 2 人并具備相應特種作業(yè)證書的，得2分。提供相應證書的復印件，原件備查，否則不計分。該項要求電工2人，不能滿足本項目施工要求，是否增加數(shù)量要求？
回復：司機2人，電工2人為最低等分項，低于要求不得分，高于要求不加分。
十八、問：評分項目業(yè)績部分是否可以提供單項業(yè)績？例如**標線項目或**標志項目或**護欄項目；業(yè)績要求是否必須為城市道路？
回復：業(yè)績第2項說明“類似業(yè)績是指包含標志標線、標牌、護欄至少其中兩項內(nèi)容。”修改為“類似業(yè)績不要求同時具有標志標線、標牌、護欄至少兩項以上內(nèi)容，但所提供的業(yè)績中必須同時包含這三項內(nèi)容。”業(yè)績要求不單指城市道路。
十九、問：評分項目服務部分該項要求內(nèi)容，供貨商自行出具承諾書即可，分數(shù)為7分，是否過高？
回復：項目服務是本項目的重點，另本項目包含城區(qū)標牌1年維護內(nèi)容，分值合理。
二十、本補充文件為招標文件組成部分，與招標文件具有同等法律效力。之前發(fā)布的文件與本文件不一致的，以本文件為準。
二十一、其他事項暫不作調(diào)整，請按招標文件執(zhí)行，特此說明。
蒙城縣公安局
2020年4月24日